L’objectiu que persegueixen les reformes publicades en el Reial Decret llei 629/2022 és, de forma àgil, fer front als creixents desajustos del mercat de treball espanyol associats a l’escassedat de mà d’obra des de l’àmbit migratori. Per tant, persegueix facilitar la incorporació al mercat laboral de les persones que es troben en territori espanyol
Quines són les principals novetats de la reforma?
Arrelament social, laboral o de formació
La reforma preveu mantenir les vies de l’arrelament laboral, social i de reagrupament familiar, i també obrir-ne una de nova: la de l’arrelament per formació.
En el cas d’arrelament laboral, podran obtenir una autorització els estrangers que acreditin la permanència continuada a Espanya durant un període mínim de dos anys, sempre que no tinguin antecedents penals a Espanya i al seu país d’origen o al país o països on hagi residit durant els darrers cinc anys, que demostrin l’existència de relacions laborals la durada de les quals no sigui inferior a sis mesos, i que es trobin en situació d’irregularitat en el moment de la sol·licitud. En aquest sentit, s’ha creat una nova modalitat d’autorització que fomenta la lluita contra l’economia submergida, mitjançant l’acreditació de 6 mesos de treball irregular.
En referència a l’arrelament social:
- El contracte que es presenti per a sol·licitar l’autorització no serà valorat per la seva durada sinó per la seva adequació al Salari Mínim Interprofessional (SMI).
- En aquells casos en els quals quedi acreditat que hi ha persones menors a càrrec, el contracte podrà ser de com a mínim 20 hores.
- Es flexibilitza la possibilitat de presentar diversos contractes.
S’ha creat una nova figura, l’arrelament per formació. A aquelles persones migrades que han estat a Espanya de forma continuada durant un període mínim de dos anys, se’ls concedirà una autorització de residència per un període de 12 mesos (que podrà ser prorrogada per 12 mesos més) si es comprometen a realitzar una formació reglada per a l’ocupació o a obtenir un Certificat de Professionalitat o formació conduent a l’obtenció de certificació d’aptitud tècnica o habilitació professional necessària per a l’exercici d’una ocupació específica.
Canvis per als estudiants estrangers
La llei d’estrangeria impedia treballar mentre cursaven els seus estudis o quedar-se a Espanya a treballar un cop havien acabat d’estudiar. Això ara canviarà i aquests estudiants podran treballar quan acabin els estudis o compaginar-ho quan els estiguin cursant. En el cas d’educació superior i formació professional, l’autorització de treball serà automàtica, sense que s’hagin de fer tràmits addicionals.
L’autorització d’estada per estudis, permet:
- Que les persones estudiants puguin compaginar feina (per compte propi i aliè) i formació sempre que la feina sigui compatible amb els estudis realitzats (que hauran de ser superiors, de formació reglada per a l’ocupació o destinada a l’obtenció d’un certificat de professionalitat, o una formació per a l’obtenció de certificat d’aptitud tècnica o habilitació professional necessària per a l’exercici d’una ocupació específica) i no superi les 30 hores setmanals.
- Elimina les restriccions anteriorment imposades a les persones estudiants al mercat laboral un cop finalitzats els estudis. Fins ara, per tal de poder obtenir el permís de treball, prèviament era necessari haver realitzat una estada de 3 anys a Espanya.
La llei d’estrangeria impedia treballar mentre cursaven els seus estudis o quedar-se a Espanya a treballar un cop havien acabat d’estudiar. Això ara canviarà i aquests estudiants podran treballar quan acabin els estudis o compaginar-ho quan els estiguin cursant. En el cas d’educació superior i formació professional, l’autorització de treball serà automàtica, sense que s’hagin de fer tràmits addicionals.
La reforma flexibilitzarà els requisits perquè les persones estrangeres puguin aconseguir un permís per treballar per compte propi.
Contractació en origen
La reforma preveu una millora de la contractació als països d’origen. Això passa perquè es puguin fer contractacions més àmplies que no només se cenyeixin a temporers, per exemple, com preveia fins ara la normativa actual.
El nou text estableix mesures de reforç a la migració regular, incorporant tres grans novetats:
- Racionalització dels requisits exigits a les persones treballadores autònomes procedents de tercers països.
- Millora dels tràmits de contractació a origen mitjançant la incorporació automàtica al Catàleg d’Ocupacions de Difícil Cobertura d’aquells llocs de feina que pertanyen a sectors econòmics que es determinen per acord de la Comissió Delegada d’Assumptes. Econòmics a proposta del Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions. En aquest sentit, s’elimina el requisit de poder contractar només des del catàleg de professions de difícil cobertura i, per tant, s’hi incorporaran totes aquelles ocupacions dels sectors econòmics que determini el ministeri per oferir una foto més ajustada de les necessitats del mercat de treball.
- Reducció de terminis per la gestió de l’oferta de treball en el portal dels Serveis Públics d’Ocupació.
A més, la nova reforma, realitza una millora del model de migració circular, proporcionant una major estabilitat a persones treballadores i empreses i, reduint a la vegada, les càrregues administratives. En aquest sentit, les autoritzacions per a treballs temporals, que s’havien de demanar cada any, ara passaran a ser de quatre anys de durada per treballar nou mesos a l’any. Després dels primers quatre anys, s’oferirà la possibilitat al treballador de continuar prorrogant el contracte per períodes de quatre anys o obtenir un permís ordinari de treball amb una autorització de residència i feina de dos anys.