Barcelona Metropolis

Ahora bien, la participación cultural no está exenta de desigualdades. No solo participamos de formas distintas, sino que nuestra participación cultural también se ve condicionada por desigualdades importantes. El código postal, el entorno familiar, el nivel de estudios, el origen, el género o la edad son factores significativos para entender las oportunidades y los resultados en el ejercicio del derecho a participar en la vida cultural de la ciudad. Y hablamos de desigualdades porque hay distintos grados de participación que se asocian sistemáticamente a determinados factores y condiciones sociales, en particular el barrio de residencia y la práctica cultural en el entorno familiar.

En segundo lugar, la encuesta recoge que la población de Barcelona manifiesta necesidades culturales de forma generalizada. Las necesidades son transversales en el conjunto de la ciudadanía: tanto las personas que participan a menudo en actividades como las que no lo hacen querrían dedicarle (más) tiempo. Pero las necesidades culturales también están marcadas por ciertas desigualdades. Si nos referimos a la asistencia o al acceso a actividades de cultura legitimada, quienes participan menos en este ámbito manifiestan una mayor necesidad de hacerlo. Incluso las personas que han tenido menos oportunidades y recursos manifiestan una mayor necesidad o voluntad de participar en las actividades culturales. Además, las mujeres declaran una mayor necesidad y voluntad de participar que los hombres. Los resultados de la encuesta cuestionan la idea, bastante extendida en el sector cultural, de que “quien no participa es porque no quiere”. Así, la participación cultural no es exclusivamente una expresión de la subjetividad personal, sino también de complejas relaciones sociales, materiales y simbólicas. Y, además, se debe tener en cuenta la desconexión que puede existir entre la oferta de actividades institucionales y las necesidades de la ciudadanía.

La formación en las artes y en las expresiones culturales también es una necesidad en Barcelona. Se trata de un derecho cultural nuevamente condicionado por las desigualdades. Vivir en un barrio de renta media o alta, tener un nivel de estudios más elevado, una práctica cultural familiar (y materna) más intensa, haber nacido en el resto de la Unión Europea o ser más joven implica haber tenido más oportunidades en cuanto a la educación artística y cultural.

En tercer lugar, la encuesta refleja un importante conocimiento sobre la valoración de las expresiones culturales en la vida de las personas, la comunidad y la ciudad. A diferencia de la participación y las necesidades, no se perciben desigualdades significativas. Las personas, independientemente de su barrio, origen, género y edad, otorgan mucha importancia y valores diversos a las artes y a la cultura. También es transversal la elevada importancia que la población otorga a las enseñanzas artísticas que se desarrollan en los centros educativos.

En este sentido, otro aspecto innovador de la encuesta es la incorporación del concepto “activo cultural” para identificar espacios de referencia para la participación cultural en la ciudad. Una gran parte de la población valora como activos culturales espacios que no siempre se reconocen como tales (plazas, centros educativos o equipamientos deportivos). Por su parte, las bibliotecas y los centros cívicos tienen un impacto importante en la vida de las personas y destacan por el reconocimiento de su valor público.

Las políticas culturales: de las desigualdades a la equidad

La encuesta sobre participación y necesidades culturales en Barcelona debería ser una herramienta importante para cualquier agente de la ciudad cuando se trata de tomar decisiones que influyen en el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad. No existen recetas o políticas únicas y reproducibles en todos los contextos. Si sumamos el conocimiento generado en la encuesta y en otras investigaciones sobre esta cuestión^[1], podemos sugerir líneas estratégicas de actuación.

Ante un contexto de diversidad y desigualdades en la participación cultural, es necesario situar la equidad en el centro de la agenda de las políticas culturales. Disponemos de experiencias, proyectos e iniciativas muy relevantes en este sentido, pero carecemos de políticas estructurales. Ahora bien, debemos entender que promover la equidad en la participación cultural no significa tener “una misma cultura para todos” administrada y suministrada por las mismas instituciones y organizaciones. Equidad no equivale a homogeneidad, y tampoco a segregación: una política basada en la idea de “cada uno con su cultura, pero bien separados” tampoco permitirá hacer frente a las desigualdades”.

El concepto de equidad en políticas culturales significa hacer intervenciones específicas en función de necesidades colectivas distintas, con el objetivo de reducir las desigualdades en el ejercicio del derecho a participar en la vida cultural de la ciudad. Además, es necesario hacerlo en común, desde el (re)conocimiento de la diversidad de capacidades y de formas de participar de las personas y las comunidades, al tiempo que se asumen responsabilidades y se despliegan políticas públicas. Sin embargo, la equidad no debe entenderse como “cultura a demanda”.

Esta perspectiva será relevante si nos interpela como sociedad: los derechos culturales serán derechos reclamados por la ciudadanía o no serán. Las organizaciones culturales tienen mucho por hacer para avanzar en el derecho de las personas a participar en la vida cultural de la ciudad, pero los agentes educativos y el sistema de salud o las políticas económicas, también. Debemos preguntarnos, juntos, qué debe cambiar para construir una sociedad en la que podamos dedicar tiempo a todo aquello que consideramos culturalmente valioso y significativo. Debemos pensar qué cambios estructurales son básicos para dar apoyo a las personas y comunidades en su vida cultural. Porque los derechos culturales avanzan a medida que avanzan el resto de derechos, y la democracia también se vuelve más real y sólida cuando se ejercen los derechos culturales.